陕西省城镇供排水协会秘书长吴直对2015年协会工作进行安排部署

 大家好！时值盛夏之初，我们在这里召开陕西省城镇供排水协会2015年年会，大家有一个共同感觉，就是中断了五年的陕西供排水人今天又回到自己的“娘家”，老朋友新朋友在相互期盼中又见面了，在这里允许我真诚的向各位道一声“各位好”！我们这次会议旨在回顾协会组建以来的工作，传达贯彻全国水协4月28日在重庆召开的秘书长会议精神，安排部署陕西供排水协会2015年重点工作，共谋协会发展大计，开展行业工作交流。在此，我代表省城镇供排水协会向前来参加会议的各位来宾表示热烈地欢迎！向关心支持协会工作的各级领导和有关单位表示衷心地感谢！向长期工作在供排水生产一线的广大职工表示亲切的慰问！

铜川地处三秦腹地，有着多姿多彩的自然景光，以照金为代表的革命圣地留下了共产党人改天换地的奋斗足迹，今天我们能在这里聚集，形成五月年会，实在令人欣喜和振奋！下面我受协会委托，作协会组建以来的工作及2015年重点工作报告，请予审议。

  一、协会组建以来的工作回顾

陕西省城镇供水排水协会是在原陕西省城镇供水协会基础上，按陕西省有关文件要求、报陕西省建设厅、经陕西省民政厅社团管理局批准，于2014年11月正式组建。办好水协、发展水协、贴近会员、宣传会员、服务会员是我们陕西水协工作的出发点和落脚点，搭建企业与政府的桥梁，建立联系的纽带是我们协会的义务和办会宗旨。自协会名称变更和业务工作开展以来，省水协在省住建厅的正确领导下，在有关兄弟单位和各市、区、县有关企业的大力支持与密切配合下，协会工作稳步推进，各项工作进展顺利，主要做了以下工作。

 1、加强学习，统一思想。自组建以来，协会多次组织协会秘书处人员认真学习和贯彻中央和省上有关供水、排水、节水文件和会议精神，重点学习了党的十八届三中、四中全会文件和习近平总书记的系列讲话精神，深刻领会会议精神，统一思想，规范行为，指导工作。

 2、加强协会自身建设。按照省厅要求，为了尽快开展工作，结合我省实际，及时成立了相关办事机构，明确了各部门的工作职责和任务，制定了严格的工作标准和工作规范，为适应协会发展的需要，协会设立了五个办事部门，既有分工，又有合作，为今后工作的开展奠定了组织基础。

 3、深入开展调研，找准协会工作的切入点。自组建以来，协会先后组织人员通过召开会议、网络联系和企业考察调研等形式，深入我省10地市30多家企业进行考察和调研，组织召开各类座谈会16场次。调研中，协会主动深入企业、服务企业、宣传企业，倾听企业的意见和呼声，理清思路，找准位置，主动作为。特别是今年4月23日，协会组织各市区县及部分供排水企业及生产厂家座谈，就企业发展和现状，谈体会、提建议，座谈交流企业在经济下行压力逆境中，如何适应经济发展新常态，如何在开拓市场求生存，改革创新求发展，科学管理求效益，提高质量求信誉探索中，积极引导企业抓机遇、探路径、要政策，谋发展，为节能减排，建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西做出应有的贡献。

  4、注重行业自律，树立协会形象。自组建以来，协会坚持规范运作，自觉接受业务主管部门和登记审批部门的指导和监督，完善协会的各项制度，相继制定《固定资产登记制度》《咨询服务登记制度》《会员会费收取制度》《用章登记制度》《协会机构设置（草案）》等，细化协会内部管理，规范协会人员行为，使协会工作逐步建立良性循环机制，为今后提高协会组织能力、服务能力奠定了坚实基础。

同志们，协会自组建以来，工作千头万绪，总体来说，我们的工作启动快，在不到半年的时间里，完成了各项手续报批，成立了相应的办事机构，各项工作规范运行，有序开展，做了一些工作。但距上级组织和企业的期盼还有很大差距，很多工作的开展还不尽人意，需要进一步加强和完善，诸如协会组织不够健全、会员发展数量与省级协会组织不相称、服务意识不强、宣传企业的办法不多等，这些问题都有待于我们在今后的工作中，不断改进，充实完善，更好地为企业服务，推动陕西生态文明建设。

  二、2015年协会主要工作

2015年协会将继续贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照省住建厅的工作要求和安排部署，结合供、排、节水行业实际和企业需求，在深入开展调查研究的基础上，深刻剖析行业存在的问题，积极开展业务指导和培训，同时加强协会自身建设，努力为企业服务，重点抓好以下五方面工作。

 1、贯穿一条主线

 协会是改革开放的产物，也是市场经济发展的必然要求。在政府简政放权、行政审批制度日益规范的形势下，协会肩负的时代责任日益凸显，对行业发展的引导作用日益突出，协会工作的意义显而易见。今年协会工作要始终贯穿一条主线，即以十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》和《城市供水条例》及《城镇排水与污水处理条例》，着力推进生态文明建设，为打造富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西献计献策。以此推动协会工作全面优化，加大宣传、贴近企业、服务企业，加强供排水专业技术人员培训力度，努力提升供排水企业管理水平。

 2、开展两个调研，为政府决策提供参考。下半年，对全省县级以上供排水企业的现状进行调研。为推进全省开展的节能减排、逐步实施阶梯水价改革的节能措施，协会将开展供水企业体制、机制状况和阶梯水价对企业现行经营的影响，实行实地调研和问卷调查，通过整理分析，就推行阶梯水价，节能减排所掌握的第一手资料形成调研报告，向有关部门提出建议，为有关部门决策提供参考。

 3、开好“三个会议”，搭建沟通合作的平台。一是今天召开的“陕西省城镇供水排水协会2015年年会”，安排部署协会全年主要工作；二是拟于9月份召开“陕西省城镇供水排水协会换届大会”，主要选举产生协会领导，建立健全组织机构，讨论通过协会章程等事项；三是拟于年底召开“陕西省城镇供水排水协会会员联谊会”，为供水排水企业和生产厂家搭建沟通交流的平台，增强互信、建立友谊、合作共赢。

 4、举办“四项培训”，提升供排水企业竞争力。拟聘请有关专家学者，举办适合供排水企业需求的培训讲座。一是举办全省海绵城市相关知识讲座，邀请这方面先行试点城市或参与制订贯彻落实海绵城市规划方案的专家介绍情况；二是举办城镇排水许可管理培训，不断提高对排水达标的认识，指导企业制定设备升级改造、排水达标和拓宽经费来源渠道的方案；三是举办园林绿化企业项目经理培训，协助城镇园林绿化达标并建立长效机制；四是举办全省供排水企业技术工种培训，提高企业生产水平和市场竞争能力。

  为办好以上培训，将通过专题调研，收集整理针对中水利用、排水许可、企业运行成本及能耗和企业职工队伍技术状况等方面信息，有的放矢，确保培训实用有效。

  5、突出“五个重点”

  一是突出水质安全为重点。依据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），从水源水质、净化工艺、安全输配等关键环节，指导工艺技术改造和深度处理工艺（臭氧活性炭过滤或膜组件）的合理选用，提高化验能力、水质检测能力和水质达标能力，确保水质达标。

  二是突出节能减排为重点。根据《城市供水条例》和《城镇排水与污水处理条例》，对供水达标、自来水价格标准、排水许可、排污达标、污泥处置、污水处理收费标准及征收使用情况进行调查，配合省住建厅开展行业调查、督察和执法检查。

  三是突出供排水行业科技推广为重点。主要推广具有技术先进，节能环保，节水、节地、节材、经济适用等特点，能够促进供排水行业科技发展的新技术、新材料、新工艺、新设备的“四新”产品。

  四是突出专业技术培训为重点。针对供排水企业管理及技术人员专业技术培训，掌握先进管理理念和前沿知识，不断提高自身业务技术能力。按照中国水协的安排，下半年省供水专业委员会要组织技术人员，参加全国供水行业技术比武，不断提高职工综合素质。

  五是突出企业文化暨思想政治工作的重点。紧跟供排水行业发展动向，积极为企业搭建沟通交流平台。深入开展党的建设、思想政治工作、企业文化建设和精神文明建设工作。下半年拟举办全省供排水企业职工摄影比赛，届时，专门发文，以此丰富职工文化生活，展现当代供排水职工的风彩。

继续完善省水协网站内容，充实和做好协会刊物的复刊工作，今年，拟为县以上供排水企业培训1-- 2名通讯员，及时反映企业的重大事件和企业模范人物的先进事迹，唱响时代主旋律，为陕西发展贡献才智和力量。

  各位与会代表，2015年是我省全面建成小康社会，实现西部强省目标的关建时期，也是深化改革开放，加快改变经济增长方式的攻坚时期，更是大幅提升综合实力，阔步迈向西部强省的重要时期。省水协将进一步抢抓机遇，加强同各地市、区县的工作联系，在总结组建以来工作经验的基础上，不断加强协会的思想、组织、制度和作风建设，创新工作思路，听取企业的意见和建议，贴近企业、服务企业、发挥协会的桥梁纽带作用，大力开展进企业门、知企业情、解企业忧、办企业事活动，企业的期盼，就是我们协会的努力方向，企业的难点，就是我们工作的重点，我们将以此为动力，为协会的发展尽心尽力，真正把协会办成会员之家，做好企业的娘家人，同时也希望广大会员单位继续关心和支持我们陕西省城镇供排水协会的工作。

                                2015年5月27日